Що вибори у Німеччині принесуть Україні та українцям?

23 лютого німці обиратимуть новий парламент. Яким він буде? Що зміниться для України та українських біженців? Ми вивчили програми всіх партій майбутнього Бундестагу.

Еміль Ібрагімов

Еміль Ібрагімов

Опубліковано

23.12.2024

Що вибори у Німеччині принесуть Україні та українцям?

dpa/SVEN SIMON/Frank Hoermann

Німеччина офіційно вступила у виборчий процес після того, як минулого тижня Бундестаг - цілком очікувано - висловив недовіру канцлеру Олафу Шольцу. Вибори до парламенту мають відбутися вже за два місяці. Одна з головних тем політичних дебатів між партіями - російсько-українська війна. Не менш важлива - українські біженці в контексті міграційних суперечок.

Згідно з опитуваннями, абсолютний лідер парламентських перегонів - Християнський демократичний союз (CDU). Партія на чолі з одвічним суперником Ангели Меркель, Фрідріхом Мерцем, разом із баварськими партнерами ХСС (CSU) набирає близько 31,5%. За ними йдуть праворадикали та симпатики Росії з Альтернативи для Німеччини (AfD) - 19,5%. Далі - Соціал-демократична партія (SPD) з 16,5% та Зелені (Die Grüne) з 11,5%. Їхня нещодавня союзниця по коаліції, Вільно-демократична партія (FDP), - на межі парламентського виживання з 4,5%. А ліво-популістський Союз Сари Вагенкнехт (BSW) набирає аж до 8%.

69-річного політика та адвоката великих міжнародних компаній Фрідріха Мерца вже нині називають майбутнім федеральним канцлером. Християнському демократу додала популярності активна критика Шольца - за те, за що, власне, висловлювали канцлеру претензії й виборці: відсутність вдалих економічних реформ, міграційна політика та недостатня підтримка України.

Фрідріх Мерц, фото: Welt TV

В своїй програмі Союз ХДС/XCC називає вступ України, Молдови та Західних Балкан до ЄС “безпековими та геополітичними інтересами Німеччини”. Постачання зброї українським військовим, а також фінансова, гуманітарна та дипломатична допомога Києву - також внесені у виборчий план партії. Йдеться, найпевніше, і про надання Україні німецьких крилатих ракет “Taurus” - принаймні це неодноразово обіцяв у разі перемоги сам Мерц. Для посилення України його однопартійці пропонують також створити контактну групу разом із Францією, Польщею та Великою Британією. Обʼєднання, за програмою, має розробити стратегію з “надійних гарантій безпеки для України” у тісній співпраці зі Сполученими Штатами. На додаток до цього у планах християнських демократів - подальше розширення та посилення санкцій проти путінської влади.

А от для українських шукачів захисту у Німеччині новини менш оптимістичні. Правоцентристи рішуче виступили за переведення новоприбулих українців зі статусу “безробітного німця” на “біженця”. Asylbewerber (кандидат на біженство) одразу при переїзді також отримує право на проживання та медичну допомогу, натомість йому сплачуватимуть відчутно менше грошей на життя, ніж “безробітним”. А щоб заробити самому - доведеться почекати. Статус біженця надається не раніше, ніж за два роки після подання заяви. Весь цей час людина не має права ані працювати, ані виїжджати з Німеччини. Відповідь на заяву може бути й негативною, а якщо “пощастить” - повернутися до України буде неможливо. Людину позбавляють українських документів та видають натомість посвідку на проживання у Німеччині. Такі радикальні заходи Союз пояснює “необхідністю швидше інтегрувати українців до ринку праці”. Аргумент “не можу працювати, бо не знаю мови” більше не актуальний: на думку християнських демократів, німецьку можна вивчити просто на роботі.

Альтернатива для Німеччини своїм проектом програми особливо не здивувала. Росію праворадикали називають надійним постачальником газу та важливим торговельним партнером. Сама кандидатка на роль канцлерки від АдН, 45-річна Аліс Вайдель, вважає, що український опір російській агресії - це економічна війна проти німців. Порятунок альтернативісти вбачають у швидкому виході Німеччини з ЄС та у відмові від євро на користь повернення німецької марки. Крім того, негайними кроками неонацисти називають зняття всіх санкцій проти РФ та відновлення “Північного потоку 2”. При цьому, самій Україні в програмі АдН приділено не так багато уваги, вона згадується лише як “невдалий проект”. Україна, на переконання  має стати “нейтральною”, а у НАТО та ЄС їй не місце.

Аліс Вайдель, фото: Christoph Schmidt/dpa

Для українських біженців пропозиція Альтернативи дуже схожа на ідею конкурентів по правому крилу. Як і ХДС, партія Вайдель пропонує забрати у громадян України права на “Бюргергельд” (грошову підтримку для безробітних) та перевести їх у категорію біженців. Різниця полягає лише у тому, що християнські демократи окреслили такі заходи для “новоприбулих” українців. Натомість праворадикали мріють про це для тих наших громадян, що вже інтегруються у німецьке суспільство, а про нових шукачів притулку з України навіть не йдеться. За уявного правління АдН у громадян України шансів потрапити до Німеччини навіть у ролі біженців не буде. У наданні притулку відмовлятимуть просто на кордоні.

Хороша новина полягає у тому, що жодна з партій не бажає коаліції з Альтернативою для Німеччини, а самі любителі Путіна набрати достатню кількість голосів для створення уряду не в змозі.

Соціал-демократична партія - попри скандал із парламентською недовірою - вирішила вдруге поспіль йти на вибори під керівництвом Олафа Шольца. Проте шансів очолити уряд у 66-річного політика на цей раз не багато. Натомість його партії пророкують партнерство по коаліції з партією Мерца. За час існування сучасної ФРН, чорно-червона або «Велика» коаліція вже формувала уряд аж чотири рази, три з яких за правління Ангели Меркель.

Олаф Шольц, фото: faz.net

На вибори 2025 червоні наче слово в слово повторюють тези ХДС про вступ України і Молдови до ЄС та про фінансову і військову допомогу Києву. Однак із зауваженням: ніяких “Таурусів” Україні. Між рядків у проекті програми можна знайти і пояснення такої позиції. “Війна не має призвести до прямої конфронтації між НАТО та Росією”.

Щодо змін нинішнього статусу українців у Німеччині в документі СДП не йдеться. На відміну від ХДС та АдН, антибіженські тези партія Шольца майже не проголошує. У програмі соціал-демократи пропонують лише владнати ситуацію з неконтрольованою міграцією та покращити ринок праці для шукачів притулку, зокрема й через цифровізацію та пришвидшення процедур надання статусу біженця.

Союз 90/Зелені розділяє ліво-центристські погляди СДП. Але у правлячій коаліції з ХДС скоріш за все буде місце лише для однієї з них. Щоправда, з огляду на останні цифри, наразі обʼєднане правління християнських демократів та зелених можливо лише за підтримки вільних демократів.

Партія чинного віце-канцлера та міністра економіки Роберта Хабека у своїй програмі демонструє чи не найсміливішу позицію щодо України. В документі, окрім підтримки вступу нашої країни до ЄС, йдеться й про її членство в НАТО. А в дипломатичних зусиллях еко-політики сповідують ідею “Нічого про Україну без України” та значне посилення тиску на Росію. Росію зелені називають “найбільшою загрозою безпеки та миру в Європі”. Інша лідерка зелених, міністерка закордонних справ Німеччини Анналена Бербок закликала і уряд Шольца надати Україні ракети “Таурус”, проте не знайшла підтримки з боку соціал-демократів.

Анналена Бербок та Роберт Хабек, фото: zdf.de

У своєї програмі на вибори 2025 Зелені називають Німеччину «країною міграції, що є частиною економічної та соціальної сили держави». Як і соціал-демократи, партія Хабек та Бербок виступає за цифровізацію та скорочення часу на бюрократичні процедури. Адже на думку зелених, німецька економіка потребує швидкого залучення численних іноземних кваліфікованих кадрів. Ймовірно саме тому еко-політики розкритикували ідею Мерца про переведення українців на статус “біженців” та позбавлення їх “бюргергельд”.

Ліво-популістський Союз Cари Вагенкнехт вже на презентації своєї виборчої кампанії назвав тему “війни та миру” центральним питанням своєї політики. В прагненні дружити з Росією 55-річна Вагенкнехт змагається з головними конкурентами з “Альтернативи для Німеччини”. Понад 60% своїх заяв у ЗМІ Сара Вагенкнехт присвячує зближенню з Кремлем та миру в Україні будь-якою ціною. Улюблениця Путіна звинувачує США, Британію та чинний уряд Німеччини у дозволі наносити ракетні удари по Росії, лякає ядерною війною, але не має жодних претензій до Кремля. Більше того - ультраліві вимагають заборонити розміщення у Німеччині американських ракет. Україну у Європі Сара, звісно ж, не бачить, обзиваючи її “бездонною ямою для німецьких платників податків”.

Сара Вагенкнехт, фото: ddp

Вагенкнехт неодноразово заявляла, що українці в Німеччині зловживають фінансовою допомогою, та пропонувала їх скоротити. Ідей щодо обмеження вʼїзду у Німеччину саме українців вона не висловлювала, але пропонує значно скоротити загальний потік мігрантів.

Вільна демократична партія за останній рік значно втратила підтримку електорату та провалила вибори до регіональних парламентів одразу в трьох федеральних землях на сході Німеччини. Не надало популярності партії і скандальне звільнення її лідера - нині вже колишнього міністра фінансів - Крістіана Лінднера. Ініційована Шольцем відставка головного фінансиста країни була наслідком вимоги Лінднера знизити податки та скоротити соціальні витрати у бюджеті на наступний рік. Шольц та Хабек назвали це неприйнятним - і “світлофорна” коаліція розпалася. Тепер, за даними різних опитувань, вільні демократи плавають між 3 та 5 відсотками, що означає великий ризик непроходження до Бундестагу на виборах. Проте у разі успіху ліберали можуть допомогти зеленим створити уряд разом із ХДC/ХСС. Такий розклад подій є другим за ймовірністю після сценарію “кабінет Мерца-Шольца”.

Крістіан Лінднер, фото: фейсбук-сторінка Christian Lindner

У своїй виборчій програмі вільні демократи також вимагають надати Україні “Тауруси”. А ще -  розподілити фінансову підтримку Україні порівну між усіма країнами ЄС, НАТО та Великої Сімки, і надавати її у тому числі й за рахунок заморожених російських активів. “Путінська Росія - наш ворог”, - йдеться документі. Очікуване “так” - Україні у Європейському Союзі. А Північні потоки 1 та 2 ліберали називають завчасно продуманим геополітичним інструментом російського диктатора.

Щодо біженців ліберали солідарні  із зеленими: “Наша країна залежить від імміграції на ринок праці”. Про українських громадян у Німеччині в програмі окремо не йдеться. Однак ідею Мерца про жорсткішу інтеграцію українців, партія Лінднера, як і її партнери по колишній коаліції, не підтримує.

Схожі статті